Поздравляю одного из лучших нападающих нашего футбола, заслуженного мастера спорта СССР, забившего  «золотой гол» сборной СССР в финале Кубка Европы 1960 г. Виктора Владимировича Понедельника с юбилеем! По понятным обстоятельствам я не мог видеть его игру «вживую», но много о ней слышал в превосходных степенях от ветеранов нашего футбола.
Кстати, о ветеранах футбола. Сейчас готовится к изданию книга «100 лет московского футбола», совершенно уникально издание; 1400 страниц, около 700 цветных и 400 ч/б фотографий. В Москве впервые в «ножной мяч» стали играть англичане и шотландцы, работавшие на заводе «Товарищество В. Я. Гоппер и Ко», который находился в Замоскворечье, на Щепке. Затем энтузиасты стали собираться на даче англичанина Торнтона в Сокольниках. Свою компанию они называли «Сокольники» или «Ширяево поле». Лишь в 1905 г. был создан официально зарегистрированный Сокольнический клуб спорта (СКС), в котором имелась и футбольная секция. Тогда же на Стромынке открылось первое московское футбольное поле, с трибунами - несколькими рядами скамеек. Впрочем, всего не перескажешь, для настоящих фанатов футбола это будет подлинный кладезь самых разнообразных сведений и рассказов о московском футболе и его лучших игроках и командах.
Но издание идет со скрипом, причина – самая тривиальная. Книга в общем-то некоммерческая, и потому проблемы с финансированием. Я тоже пытаюсь помочь, неоднократно обращался к заммэра Москвы по вопросам работы со средствами массовой информации, межрегиональному сотрудничеству, спорту и туризму А.Н.Горбенко. Но надежды не теряю – уверен, что интереснейшая книга придет все-таки к своим читателям.

Только что вернулся с неожиданной встречи – представители инициативной группы жителей Чистопрудного бульвара пришли в Мосгордуму, чтобы высказать депутатам свою точку зрения на акции типа «ОккупайАбай». Их было не очень много, и у меня не сложилось впечатления, что это «подставные»: спокойные, нормальные люди, абсолютно неагрессивные к участникам таких акций. Но они просили понять, что реализация прав одних людей не должна создавать проблемы для других. Что за проблемы – понятно каждому. Если ко мне регулярно поступают жалобы, что вечером во дворе под окном шумят подростки или пьяные компании, то что уж говорить о неудобствах от лагеря в 200-300 человек на бульваре – единственном более-менее крупном зеленом острове среди кирпича и бетона? Как ни поддерживай порядок, все равно шум, грязь, толкучка, прием пищи и его последствия… Кто бы что ни говорил о правах на выражение своих убеждений, тот минимум зелени в центре Москвы не предназначен для массовых акций. Кстати, пришедшие поддерживают идею создания московского Гайд-парка, и предлагают его устроить на новой территории Москвы. Понятно, что никаких конкретных обязательств от нас не требовали, мы договорились о том, что члены инициативной группы будут приглашены в МГД на Круглый стол по проблеме массовых акций (он планируется на ближайшее время), где смогут еще раз высказать свою позицию.

Сегодня - Международный день музеев. Несмотря на рабочий день, на пятницу, когда утомленные работой москвичи торопятся на дачи, все же грех не воспользоваться возможностью побывать там, куда в обычный день не попадешь. Я имею в виду памятники архитектуры – особняки ХIХ – начала ХХ века, в которых сейчас располагаются посольства ряда государств. Будут открыты для организованного посещения здания посольств    Австрии, Индонезии, Италии, Канады, Новой Зеландии, Норвегии, Палестины, Святого Престола, резиденций послов Бельгии, США, Уругвая, Чили, Франции. Также можно будет посетить Дом приемов МИД на Спиридоновке – знаменитый особняк Саввы Морозова, в котором тот какое-то время укрывал революционера Николая Баумана.

Вход в музеи будет бесплатным, включая музеи Кремля, кроме того, акции, посвященные этой дате, не ограничатся только сегодняшним днем. С 19 на 20 мая состоится традиционная «Ночь в музее», в ней будут участвовать все городские музеи, 23 федеральных, 24 частных и 25 негосударственных галерей - всего 118 организаций. Впервые к акции присоединятся 16 театров, парк Горького и музеи на присоединенных к Москве территориях. Планируется, что они будут работать с 19.00 до полуночи бесплатно.

 Желающим заранее выбрать свой маршрут поможет сайт проекта www.museumnight.org.

Известный «Архнадзор» проведет 20 мая свою акцию - «Волхонка - улица музеев». Рядом с историческими зданиями Волхонки и прилегающих переулков будут установлены стенды с биографией дома. Желающие смогут осмотреть усадьбы Глебовых и Вяземских, палату Лопухиных, побывать в недоступных для обычных посетителей домах князей Голицыных и графа Румянцева-Задунайского. Жаль, что я в командировке – иначе обязательно нашел бы время приобщиться к нашей истории.

Московским Департаментом строительства объявлен конкурс на определение заказчика для проектирования 4 подземных переходов на улице Миклухо-Маклая. Их расположение планируется в районе домов 17 и 29, и на перекрестках с улицами Академика Опарина и Введенского. Задание на проектирование предусматривает устройство пандусов или установку лифтов и подъемников, указателей направления движения и ориентирования, оборудование специальных указателей для слабовидящих.

Итоги будут подведены 21 июня, а сроки работ по условиям конкурса не должны превышать 6 месяцев с момента заключения контракта. Так что к Новому году проекты будут готовы, а дальше – дело за строителями. Надеюсь, что эти не самые сложные объекты они построят быстро и хорошо. Ведь подземный переход – это не только удобство для пешеходов, но и бессветофорное движение автомобилей.

Опять вслед за весной приходит лето, и вслед за ними на наши дороги выезжают мопеды. И опять, уже в который раз, возникают проекты, как призвать к строгому дорожному порядку лихих наездников этих маленьких, но симпатичных конструкций. Опять в Госдуму внесен проект поправок в закон «О безопасности дорожного движения», обязывающий владельцев «бешеных табуреток» получать водительские права и номерные знаки. Проблемы с безопасностью у них действительно большие. И техники эта, внешне несерьезная, на самом деле достаточно скоростная, и водители часто ездят как хотят, а не по правилам, но – если что-то запрещать, надо продумать, как будем задерживать  нарушителей. Будут ли они послушно останавливаться по взмаху полосатого жезла? Остановить неподчинившегося владельца автомобиля более-менее просто (в силу немалых габаритов «железного коня»), а вот как остановить мопед? Который и между машинами протиснется, и по тротуару проедет, и в любую щель уйдет?

В связи с этим вспомнился поучительный диалог из «Маленького принца» Экзюпери.

Некий король спросил Маленького принца:

«- Если я прикажу какому-нибудь генералу порхать бабочкой с цветка на цветок, или сочинить трагедию, или обернуться морской чайкой и генерал не выполнит приказа, кто будет в этом виноват - он или я?

  - Вы, ваше величество, - ни минуты не колеблясь, ответил Маленький принц.

  - Совершенно верно, - подтвердил король. - С каждого надо спрашивать то, что он может дать. Власть, прежде всего, должна быть разумной.»

Мне кажется, требование номерных знаков на мопеды пока еще неразумно.

Как известно, с должниками у нас разговор короткий – нет денег, расплачивайся имуществом. В этой несложной схеме есть исключения, одно из них – жилье. Лишать человека за долги квартиры или дома, если это жилище единственное, нельзя, Конституция гарантирует право на жилье. Вроде бы правильно, но бывают случаи, что это единственное жилье размером в две-три обычные квартиры, а то и гораздо больше. Тут уж надо разбираться, что нам гарантировано: право на жилье, или право на просторное жилье?

Вчера с таким конкретным делом и разбирался Конституционный суд. Жительница Уфы уже несколько лет пытается вернуть долг в 3 миллиона рублей. По решению суда в счет покрытия долга из пенсии должника ежемесячно взыскивается 2 тысячи рублей. Но кредитора это не устраивает, поскольку такими темпами долг удастся вернуть только через 125 лет. Но в собственности у должника есть дом площадью 332 кв. м и стоимостью около 10 млн. рублей. Заявительница пыталась через суд наложить взыскание на 1/3 дома, но закон этого не позволяет. Хотя после продажи дома можно купить несколько квартир.

Решение Конституционный суд вынес такое: лишать граждан единственного жилища нельзя, но если его размер превышает определенную норму, то часть помещений может быть взыскана в счет долга, и это не нарушит права владельца дома и его семьи.

Однако Конституционный суд напрямую не изменяет нормы права – такое решение принимает законодатель. Государственная Дума должна внести поправки в законодательство, которые будут определять, какую часть жилплощади можно будет взыскать за долги, а какую - оставить. Сейчас в России норма предоставления жилья составляет 18 кв. м на человека, возможно, этот размер и составит предел, меньше которого не может быть единственное жилье должника. Кстати, выселение лиц, проживающих по договору коммунального найма и не оплачивающих жилье и коммунальные услуги, производится с предоставлением жилого помещения по норме общежития - 6 кв. м.

Также должен быть определен порядок взыскания, и уточнен перечень лиц, подпадающих под понятие «совместно проживающие с гражданином-должником члены его семьи».

Думаю, это правильно. Надо понимать, что не всегда кредитор – это эксплуататор, а должник – его невинная жертва. Помимо уфимской истории, есть немало случаев, когда одинокая мать никак не может получить с отца ее ребенка алименты, потому что тот формально не работает или получает зарплату «в конверте». Но при этом живет в большой квартире.

Лишение должника имущества – серьезный стресс для человека, но справедливость требует поиска баланса интересов кредитора и должника.

Сегодня на заседании комиссии по законодательству Мосгордумы был рассмотрен проект закона города Москвы «О внесении изменений в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», представленный Прокуратурой города Москвы. Этот проект разработан в связи с тем, что в последнее время в федеральном законодательстве произошли серьезные изменения, и многие правоотношения, входившие в сферу регулирования  московского КОАПа, теперь входят в компетенцию федерального законодательства. На сегодня наказание по целому ряду правонарушений может быть назначено либо по федеральному закону, либо по московскому. Учитывая, что размер штрафа за одно и то же правонарушение в федеральном и московском законодательстве часто бывает разным, эта ситуация дублирования порождает и возможность коррупции.

По представленному проекту должны быть отменены 22 статьи московского КОАПа, например, ст. 3.4 «Использование пиротехнических средств в общественных местах». Целиком отменяется глава 12 «Административные правонарушения в области бюджетных правоотношений».

Депутаты, поддержав в целом представленный проект, высказались за сохранение целого ряда статей. Например, ст.3.10 «Игра в карты или иные азартные игры в общественных местах», ст. 4.2 «Нарушение режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий в городе Москве, а также их охранных зон», а также еще нескольких норм, касающимся  благоустройства территории города и нарушений правил безопасности на транспорте.

Проект закона предполагает также исключить право (обязанность) полиции рассмотрения дел об административных правонарушениях. Т.е. протоколы об административных правонарушениях сотрудники органов внутренних дел составлять будут, как и прежде, а рассматривать дела будут уже другие органы и другие должностные лица.

В результате обсуждения принято решение рекомендовать Думе принять проект в первом чтении, а затем взять достаточное время для работы над поправками. Административное законодательство города Москвы ждут серьезные изменения, но первоначальный проект претерпит изменения.